В соответствии с решением общего собрания
акционеров Акционерного общества «Узбекская
республиканская валютная биржа» (АО «УзРВБ») от 29 июня 2016 года (протокол
№73) было принято обязательство о соблюдении рекомендаций Кодекса
корпоративного управления. Для оценки системы корпоративного управления АО «УзРВБ»
была привлечена независимая организация.
Независимая оценка была проведена по
«Вопроснику», составленному Госкомконкуренции и
Научно-образовательным центром корпоративного управления исходя из требований
рекомендаций Кодекса корпоративного управления.
Уровень системы корпоративного управления
в АО «УзРВБ» по результатам проведенной
оценки по итогам 2016 года признан «высоким».
Во исполнение пункта 11 Кодекса
корпоративного управления, следуя международному принципу "comply or
explain" ("соблюдай или объясняй"), АО «УзРВБ» раскрывает
причины о невозможности соблюдения отдельных рекомендаций Кодекса:
|
№ |
Отдельные рекомендации
Кодекса |
Примечание (объяснения) |
|
|
ВНЕДРЕНИЕ
МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ |
|
|
1. |
Пункт 15. В целях внедрения механизмов
эффективного внутреннего контроля АО: 1) делегируют наблюдательному совету права по
определению порядка, условий оказания (получения) и принятия решений о
благотворительной (спонсорской) или безвозмездной помощи только в пределах,
установленных общим собранием акционеров и законодательством, с раскрытием
информации об этом для всех акционеров; 2) проводят по решению общего собрания акционеров
ежегодный анализ соответствия бизнес-процессов и проектов целям развития АО с
привлечением независимых профессиональных организаций - консультантов; 3) обеспечивают
рассмотрение общим собранием акционеров вопроса по определению сделок,
связанных с текущей хозяйственной деятельностью АО, для самостоятельного
совершения исполнительным органом сделок с аффилированными лицами и крупных
сделок; 4) определяют порядок голосования от
имени АО его представителей в органах управления предприятий, входящих в
состав АО; 5) требуют от исполнительного органа
АО регулярных отчетов о проделанной работе и достижении показателей
деятельности предприятий, входящих в состав АО, утвержденных их
бизнес-планами; 6) АО включают в состав наблюдательного совета не менее
одного независимого члена (но не менее 15% от предусмотренного его уставом
количества членов наблюдательного совета) в соответствии с требованиями
положения о наблюдательном совете (Пункт
18 Кодекса). |
1) Согласно уставу АО «УзРВБ» Наблюдательному совету
биржи делегированы такие права. Вместе с тем, для соблюдения данного принципа
Кодекса корпоративного управления в полном объеме планируется внесение
вопроса о предельном размере благотворительной
(спонсорской) или безвозмездной помощи на расмотрение общего собрания
акционеров. 2) Органами
внутреннего контроля АО «УзРВБ», а также внешним аудитором ежегодно
осуществляется анализ соответствия деятельности биржи бизнес-плану,
утверждаемому не позднее 1 декабря предыдущего года. Вместе с тем, в
случае целесообразности, вопрос принятия решения
общего собрания акционеров по проведению анализа соответствия
бизнес-процессов и проектов целям развития биржи с привлечением независимых
профессиональных организаций – консультантов будет рассмотрен в
будущем, исходя из отраслевой специфики и особенностей деятельности биржи. 3) Согласно Закону «Об акционерных обществах и защите
прав акционеров» и уставу АО «УзРВБ» в компетенцию общего собрания
акционеров биржи отнесено принятие решения о совершении крупных сделок биржей и
заключении сделок с аффилированными лицами биржи в случаях, предусмотренных
законодательством. В
настоящее время Исполнительный орган биржи осуществляет свои функции в
пределах, указанных в Законе «Об акционерных
обществах и защите прав акционеров» и уставе АО «УзРВБ». В связи
с отсутствием сделок с аффилированными лицами
и крупных сделок, вопрос по определению сделок, связанных с текущей
хозяйственной деятельностью АО «УзРВБ», не рассмотрен на общем собрании
акционеров биржи. 4)-5) АО «УзРВБ» не
имеет права владеть долей в других предприятиях согласно действующему
законодательству (Закон «О биржах и биржевой деятельности»). Кроме того, АО «УзРВБ» не имеет предприятий, входящих в ее состав. 6) В настоящее
время количество акционеров АО «УзРВБ» составляет семь акционеров. В
соответствии с Законом «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»
(ст.76) для общества с числом акционеров более пятисот количественный состав
наблюдательного совета общества не может быть менее семи членов, а для
общества с числом акционеров более одной тысячи - менее девяти членов. Количественный
состав Наблюдательного совета АО «УзРВБ» состоит из семи (7) членов, которые
в полной мере обеспечивают защиту прав и законных интересов каждого
акционера. Кроме того, в
состав Наблюдательного совета АО «УзРВБ» не включены независимые члены в
связи с отсутствием в составе выдвинутых акционерами кандидатов лиц,
подходящих под критерии независимых членов наблюдательного совета согласно
пункту 19 Кодекса. |
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ И ЗАДАЧ НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ |
|
|
2. |
Пункт 22. Для определения стратегии развития и задач на
долгосрочную перспективу органы управления АО: 1) широко
применяют успешно апробированные в зарубежной практике методы управления,
включая SWOT, GAP анализ и другие подходы, специальные программные продукты и
т.п.; Пукт 24. АО в обязательном порядке привлекают
в состав акционеров (за исключением случаев, установленных законодательством)
стратегических иностранных инвесторов, которые участвуют в управлении АО,
выпуске конкурентоспособной продукции и обеспечении ее экспорта на внешние
рынки. |
1) АО «УзРВБ» имеет программные обеспечения для
управления торговой системой и клирингом. Кроме того, в деятельности биржи широко
применяются специальные программные
продукты. Вместе с тем, в
будущем, с учетом новых требований и целесообразности, планируется применение
в АО «УзРВБ» методов управления и других подходов, а также финансирование
внедрения современных систем управления. АО «УзРВБ» входит в состав предприятий, указанных в перечне акционерных
обществ, осуществляющих деятельность в сфере производства и первичной
переработки стратегического сырья, а также субъектов естественных монополий и
поставщиков социально значимых товаров и услуг по регулируемым ценам
(приложение №3 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10
февраля 2016 года №33). |
|
|
ВНЕДРЕНИЕ
МЕХАНИЗМОВ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА С АКЦИОНЕРАМИ И
ИНВЕСТОРАМИ |
|
|
3. |
Пункт 25. Для внедрения механизмов эффективного
взаимодействия исполнительного органа с акционерами и инвесторами органы
управления АО: 1) создают при наблюдательном совете АО
комитеты (рабочие группы) по соответствующим вопросам, в том числе для
выявления и решения конфликтных ситуаций, из числа членов наблюдательного
совета, исполнительного органа, персонала АО и привлеченных экспертов
(специалистов соответствующего профиля, преподавательского состава профильных
высших учебных заведений и других); 2) вводят в АО должность корпоративного
консультанта, подотчетного наблюдательному совету и ответственного за
осуществление контроля за соблюдением требований корпоративного
законодательства в деятельности АО; 3) страхуют бизнес-риски АО и
ответственность исполнительного органа; 4) предусматривают в уставе дату, в которой
АО обычно проводит очередное общее собрание акционеров. |
1) В
уставе АО «УзРВБ» предусмотрено создание при Наблюдательном совете комитетов
(рабочих групп). Вместе тем, на бирже действуют комиссии, созданные
Наблюдательным советом и Исполнительным органом (арбитражная, тендерная и
другие комиссии), которые выполняют
все необходимые функции. 2)
В настоящее время в АО «УзРВБ» создана отдельная
должность по корпоративным связям с акционерами, которая осуществляет
контроль за соблюдением требований корпоративного законодательства в
деятельности биржи. Кроме того, ежегодно проводится оценка системы
корпоративного управления биржи. Итоги соблюдения норм Кодекса корпоративного
управления рассматриваются Наблюдательным советом. В связи с этим отсутствует
необходимость во введении должности корпоративного консультанта. 3) Исходя из отраслевой специфики и
особенностей деятельности биржи, в
случае целесообразности, АО «УзРВБ» будет рассматривать вопрос страхования
бизнес - рисков и ответственности
исполнительного органа. 4) В целях эффективного взаимодействия Исполнительного
органа с акционерами, в уставе биржи установлено, что «Годовое общее собрание
акционеров проводится до 30 июня после окончания финансового года». Вместе с
тем, это соответствует требованием Закона «Об акционерных
обществах и защите прав акционеров». Кроме того, дата, определенная одним
днем, может выпасть на праздничный и (или) выходной день, а также может
возникнуть необходимость проведения очередного общего собрания раньше или
позже установленной даты для осуществления корпоративных действий. |